用好“金刚钻” 织密“监督网”

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日前，党的十九届四中全会在北京召开，全会提出坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，全会审议通过《决定》中“监督”一词共出现52次，生动体现了党的十八大以来，强化权力运行制约与监督的实践探索。

其实，在我国监督监察也已有几千年的历史。而我们党从成立之日起就高度重视权力监督问题。在延安时，毛泽东同志就曾提出跳出“历史周期率”的课题，“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息”。邓小平同志也针对权力监督提出，“对领导人最重要的监督是来自党委会本身”，党内监督“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查”。自党的十一届三中全会以来，党的纪律检查机关恢复重建，并与行政监察机关合署办公，监督体制和制度体系逐步建立，监督渠道不断拓宽。

扬汤止沸，不如釜底抽薪。加强对权力的制约和监督，必须坚持用制度制约权力，用好制度建设这个“金刚钻”。近年，我国不断建立完善监督体系，出台和完善了《监察法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等一系列制度，把权力关进制度的“笼子”。因此，各级纪检监察机构要把监督的重点放在制度上，督促各级党委（党组）根据本地区、本系统、本行业及本部门工作实际，建立完善权力监督制度，推动用制度管人、用制度管事。

推进国家治理体系和治理能力现代化，必须通过健全完善党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，织密“监督网”。要全力推进纪律监督、监察监督、派驻监督及巡视监督统筹衔接，并建立健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度，充分发挥审计监督、统计监督职能作用。

制度的生命力在于执行。要让制度真正落地生根，各级党委政府以及领导干部要切实强化制度意识、敬畏意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党以及全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。纪检监察机构要注重抓协调、抓落实、抓成效、抓巩固，并加强制度执行的监督。

建立健全制度，让制度管人管事，构建全社会多方参与监督体系，让权力置于公众的监督之下，才能真真正正做到权为民所用、利为民所谋。