四川泸州人大代表王成义建议：加快新能源汽车产业发展 实现泸州能源结构调整和产业...

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[size=22.9469px]1月8日，四川省泸州市第九届人民代表大会第一次会议胜利闭幕。今年的泸州两会，四川省泸州市人大代表、泸州市汽车贸易商会会长王成义，依法行使代表职权，积极履行代表义务，充分发挥代表作用，提交了他的《关于加快新能源汽车产业发展，实现泸州能源结构调整和产业转型升级的建议》。

市场调研：燃油车销量下滑 新能源车应用较慢

“目前，我们泸州市的汽车销售商约有80家，年销售额超100亿元。但随着传统燃油车销量明显下滑，新能源汽车应用较慢，70%的商家都处于亏损状态，汽车销售、经营转型发展迫在眉睫。”王成义认为，传统燃油车销售下滑，新能源车销售难成主流。造成这样的市场现状，主要在于政府的引导和普通消费者的认知。作为人大代表，同时也是泸州多家汽贸公司的董事长、泸州市汽贸商会的会长，王成义向泸州市委、市政府提出了他的建议：以更大决心、更多举措，加快新能源汽车产业发展，实现泸州能源结构调整和产业转型升级，引导新能源汽车消费，为中小微民营企业纾困解难。

发展受困：研究行业解决之道契合国家大政方针

近年来，随着传统汽车行业的转型发展，汽车销售商普遍受到了市场冲击，看到了这一点的王成义，一直在努力寻求解决之道。

当前，国家正在大力推进“一带一路”倡议，成渝地区双城经济圈建设重大战略出炉，四川省委也明确提出，要支持川南经济区、支持区域中心城市建设创新型城市。

而眼下泸州市委、市政府正围绕成渝地区双城经济圈建设“一极两中心两地”目标定位，贯彻落实加快建设“新时代区域中心城市”和“一体两翼”特色发展战略部署，深入推进创新驱动引领高质量发展。

王成义指出，正是从中央到地方的诸多政策“春风”利好，让他看到了巨大的前景和希望。

汽贸行业出现了发展问题，“头痛医头，脚痛医脚”？王成义认为：中医标本兼治的思维恰好可以“治疗”汽车行业：应从根源上思考解决方案，在中长期碳达峰、碳中和框架下，优先布局新能源汽车产业，是调整能源结构，应对能源危机，实现汽车产业“弯道超车”的战略举措。

“如果泸州大力发展新能源汽车产业，就势必会想方设法，促进新能源汽车在泸州及川渝滇黔结合部区域的销售，届时我们泸州汽贸企业的出路就拓宽了。”王成义坦承，推动汽车行业发展既是“公心”，也是他作为汽车商的“私心”。

直面问题：行业发展不充分新能源汽车存在“瓶颈”

王成义说，泸州是国家新能源汽车推广应用示范城市，是四川省除成都外唯一的地级市。据统计，目前泸州全市拥有新能源汽车近4000台，拥有全省首家新能源汽车出租车公司，推广应用新能源出租车250辆。拥有全省第二的充电体量，以及覆盖全市、辐射川南的一体化充电服务网络，充电站60余个、充电桩1500余根。拥有全省最大的电能替代示范项目。年充电电量3000余万度，累计充电电量近亿度，节约燃油3000万公升，减碳70000吨。在这方面，泸州切实为长江上游生态文明建设和绿色发展做出了贡献。

但泸州的新能源汽车产业发展仍然存在诸多“瓶颈”问题：

首先是新能源汽车全产业链布局不完整。目前泸州全市仅在泸州国家高新区有局部的汽车产业基础，如泸州容大智能变速器、中航传动转向、长江机械、长江液压等汽车零部件制造，无整车企业，也无新能源汽车三电电池、电机、电控核心技术企业。泸州在新能源产业发展方面亟待加大力度，补齐短板。

其次是新能源汽车推广应用力度不够大。王成义调研发现：泸州的乘用车保有量近60万辆，但新能源汽车保有量不到4000辆，占比不足1%。在公共交通领域，泸州的新能源汽车更换迟缓。全市出租车超2000辆，但从2014年以来，新能源出租车一直停留在250辆。全市公交车超1000辆，只有300余辆完成电动化。新增公务车、网约车等，泸州未曾强制要求更换新能源车。

还有一个问题，是泸州的充电基础设施及平台协调效应目前并未显现。

履职建议：加大招引新能源汽车上游产业链落地

为此，王成义向泸州市委、市政府提出了三点发展建议:

一是招大引强，完善新能源汽车上游产业链。围绕泸州重点工业产业生态链的建立，聚焦7大重点工业产业，建议加大对新能源汽车上游产业链的招商落地，提高新能源汽车上游头部电池、电机、电控和整车企业招引，发展中游充电基础设施，推广宣传下游销售和应用，形成新能源全产业生态链。

二是统一监管，联动市级新能源平台与“碳账户”结合。建议以市级新能源平台为载体，打造川南新能源汽车安全监管服务平台。更重要的是，以该平台为依托，形成泸州的新能源“碳账户”平台，聚合城市“碳减排量资源”，为以后在区域碳平衡过程中，可以通过新能源汽车的碳减排量，来置换城市工业发展的碳排放，预留碳环境容量。

三是助力双碳，加速新能源汽车推广应用。建议泸州在公共交通领域，更换或新增的出租、公交、公务、环卫、邮政、通勤、轻型物流车，强制要求使用新能源汽车。另外，政府及相关部门要加强宣传，营造新能源汽车推广应用氛围。

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